Canalblog
Editer l'article Suivre ce blog Administration + Créer mon blog
Publicité
الملك محمد السادس: حفضكم الله بما حفظ به الدكر الحكيم وابقاكم الله دخرا وملادا لشعبكم الوافي
Derniers commentaires
Articles récents
Archives
3 mai 2008

الصحراء حكما ذاتيا

نص المبادرة المغربية بشأن التفاوض لتخويل الصحراء حكما ذاتيا

    الرباط 13 – 4 – 2007 سلم السفير المندوب الدائم للمملكة المغربية لدى الأمم المتحدة السيد المصطفى ساهل أول أمس الأربعاء بنيو يورك إلى الأمين العام للأمم المتحدة السيد بان كي مون، نص المبادرة المغربية بشأن التفاوض لتخويل الصحراء حكما ذاتيا.
وفي ما يلي نص هذه المبادرة:
ة- التـزام المغـرب بالعمـل عـلى إيجـاد حـل سيـاسي نهـائي :
1 . ما فتئ مجلس الأمن، منذ 2004 ، يدعو "الأطراف ودول المنطقة إلى مواصلة تعاونها التام مع الأمم المتحدة، لوضع حد للمأزق الراهن، ولإحراز تقدم نحو إيجاد حل سياسي".
2 . وتلبية لهذا النداء الصادر عن المجموعة الدولية، انخرطت المملكة المغربية في دينامية إيجابية وبناءة، ملتزمة بتقديم مبادرة للتفاوض بشأن نظام للحكم الذاتي لجهة الصحراء، في إطار سيادة المملكة ووحدتها الوطنية والترابية.
3 . تندرج هذه المبادرة في إطار بناء مجتمع ديمقراطي حداثي، يرتكز على مقومات دولة القانون والحريات الفردية والجماعية و التنمية الاقتصادية والاجتماعية. وهي مبادرة واعدة بانبثاق مستقبل أفضل لسكان الجهة، فضلا عن أنه من شأنها أن تضع حدا للمعاناة من الفراق والنفي وأن تساعد على تحقيق المصالحة.
4 . تكفل المملكة المغربية، من خلال هذه المبادرة، لكافة الصحراويين، سواء الموجودين في الداخل أو في الخارج، مكانتهم اللائقة ودورهم الكامل في مختلف هيئات الجهة ومؤسساتها، بعيدا عن أي تمييز أو إقصاء.
5 . ومن هذا المنطلق، سيتولى سكان الصحراء، وبشكل ديمقراطي، تدبير شؤونهم بأنفسهم من خلال هيئات تشريعية وتنفيذية وقضائية، تتمتع باختصاصات حصرية. كما ستوفر لهم الموارد المالية الضرورية لتنمية الجهة في كافة المجالات، والإسهام الفعال في الحياة الاقتصادية و الاجتماعية والثقافية للمملكة.
6 . تحتفظ الدولة باختصاصاتها في ميادين السيادة، لاسيما الدفاع والعلاقات الخارجية والاختصاصات الدستورية والدينية لجلالة الملك، أمير المؤمنين.
7 . ترمي المبادرة المغربية، المفعمة بروح الانفتاح، إلى توفير الظروف المواتية للشروع في مسار للتفاوض والحوار، كفيل بأن يفضي إلى حل سياسي مقبول من جميع الأطراف.
8 . يخضع نظام الحكم الذاتي، المنبثق عن المفاوضات، لاستشارة استفتائية للسكان المعنيين، طبقا لمبدإ تقرير المصير ولأحكام ميثاق الأمم المتحدة.
9 . ومن هذا المنطلق، فإن المغرب يوجه نداء إلى باقي الأطراف لكي تغتنم هذه الفرصة من أجل فتح صفحة جديدة في تاريخ المنطقة. كما يعبر عن استعداده للانخراط في مفاوضات جدية وبناءة، انطلاقا من هذه المبادرة، وكذا عن الإسهام في خلق مناخ الثقة الضرورية لإنجاحها.
10 . ولهذه الغاية، تبقى المملكة مستعدة للتعاون التام مع الأمين العام للأمم المتحدة ومبعوثه الشخصي.
ة ة- العنـاصـر الأسـاسيـة للمقتـرح المغـربي :
11 . المشروع المغربي للحكم الذاتي مستلهم من مقترحات الأمم المتحدة ذات الصلة، ومن الأحكام الدستورية المعمول بها في الدول القريبة من المغرب جغرافيا وثقافيا.
وهو مشروع يقوم على ضوابط ومعايير متعارف عليها عالميا.
أ - اختصـاصـات جهـة الحكـم الـذاتـي للصحـراء :
12 . يمارس سكان جهة الحكم الذاتي للصحراء، داخل الحدود الترابية للجهة، ومن خلال هيآت تنفيذية وتشريعية وقضائية، ووفق المبادئ والقواعد الديمقراطية، عدة اختصاصات، ولاسيما في الميادين التالية : الإدارة المحلية والشرطة المحلية ومحاكم الجهة ؛ على المستوى الاقتصادي : التنمية الاقتصادية والتخطيط الجهوي وتشجيع الاستثمارات والتجارة والصناعة والسياحة والفلاحة ؛ ميزانية الجهة ونظامها الجبائي ؛ البنى التحتية : الماء والمنشآت المائية والكهرباء والأشغال العمومية والنقل؛ على المستوى الاجتماعي: السكن والتربية والصحة والتشغيل والرياضة والضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية؛ التنمية الثقافية : بما في ذلك النهوض بالتراث الثقافي الصحراوي الحساني؛ البيئة
13 . تتوفر جهة الحكم الذاتي للصحراء على الموارد المالية الضرورية لتحقيق تنميتها في كافة المجالات. وتتكون هذه الموارد بالخصوص مما يلي: الضرائب والرسوم والمساهمات المحلية المقررة من لدن الهيئات المختصة للجهة ؛ العائدات المتأتية من استغلال الموارد الطبيعية، المرصودة للجهة؛ جزء من العائدات المحصلة من طرف الدولة والمتأتية من الموارد الطبيعية الموجودة داخل الجهة؛ الموارد الضرورية المخصصة في إطار التضامن الوطني؛ عائدات ممتلكات الجهة.
14 . تحتفظ الدولة باختصاصات حصرية، خاصة منها ما يلي: مقومات السيادة، لاسيما العلم والنشيد الوطني والعملة ؛ المقومات المرتبطة بالاختصاصات الدستورية والدينية للملك، بصفته أمير المؤمنين والضامن لحرية ممارسة الشعائر الدينية وللحريات الفردية والجماعية؛ الأمن الوطني والدفاع الخارجي والوحدة الترابية ؛ العلاقات الخارجية ؛ النظام القضائي للمملكة.
15 . تباشر الدولة مسؤوليتها في مجال العلاقات الخارجية بتشاور مع جهة الحكم الذاتي للصحراء، وذلك بالنسبة لكل القضايا ذات الصلة المباشرة باختصاصات هذه الجهة. ويجوز لجهة الحكم الذاتي للصحراء، بتشاور مع الحكومة، إقامة علاقات تعاون مع جهات أجنبية بهدف تطوير الحوار والتعاون بين الجهات.
16 . يزاول مندوب للحكومة اختصاصات الدولة في جهة الحكم الذاتي للصحراء، المنصوص عليها في الفقرة14 أعلاه.
17 . من جهة أخرى، تمارس الاختصاصات، التي لم يتم التنصيص على تخويلها صراحة، باتفاق بين الطرفين، وذلك عملا بمبدإ التفريع.
18 . تمثل ساكنة جهة الحكم الذاتي للصحراء في البرلمان وبباقي المؤسسات الوطنية. وتشارك في كافة الانتخابات الوطنية.
ب - هيئـات الجهـة :

19 . يتكون برلمان الحكم الذاتي للصحراء من أعضاء منتخبين من طرف مختلف القبائل الصحراوية، وكذا من أعضاء منتخبين بالاقتراع العام المباشر من طرف مجموع سكان الجهة. كما يتعين أن تتضمن تشكيلة برلمان جهة الحكم الذاتي للصحراء نسبة ملائمة من النساء.
20 . يمارس السلطة التنفيذية في جهة الحكم الذاتي للصحراء رئيس حكومة ينتخبه البرلمان الجهوي وينصبه الملك.
رئيس الحكومة هو ممثل الدولة في الجهة.
21 . يتولى رئيس حكومة جهة الحكم الذاتي للصحراء تشكيل حكومة الجهة، ويعين الموظفين الإداريين الضروريين لمزاولة الاختصاصات الموكولة إليه، بموجب نظام الحكم الذاتي. ويكون رئيس حكومة الجهة مسؤولا أمام برلمان الجهة.
22 . يجوز للبرلمان الجهوي أن يحدث محاكم تتولى البت في المنازعات الناشئة عن تطبيق الضوابط التي تضعها الهيئات المختصة لجهة الحكم الذاتي للصحراء. وتصدر هذه المحاكم أحكامها بكامل الاستقلالية، وباسم الملك.
23 . تتولى المحكمة العليا الجهوية، باعتبارها أعلى هيئة قضائية بجهة الحكم الذاتي للصحراء، النظر انتهائيا في تأويل قوانين الجهة، دون إخلال باختصاصات المجلس الأعلى والمجلس الدستوري للمملكة.
24 . يجب أن تكون القوانين والمراسيم التنظيمية والأحكام القضائية الصادرة عن هيئات جهة الحكم الذاتي للصحراء مطابقة لنظام الحكم الذاتي في الجهة، وكذا لدستور المملكة.
25 . يتمتع سكان الجهة بكافة الضمانات التي يكفلها الدستور المغربي في مجال حقوق الإنسان، كما هي متعارف عليها دوليا.
26 . تتوفر جهة الحكم الذاتي للصحراء على مجلس اقتصادي واجتماعي يتشكل من ممثلي القطاعات الاقتصادية والاجتماعية والمهنية والجمعوية، ومن شخصيات ذات كفاءات عالية.
ةةة- مسار الموافقـة عـلى نظـام الحكـم الـذاتـي وتفعيلـه :
27 . يكون نظام الحكم الذاتي للجهة موضوع تفاوض، ويطرح على السكان المعنيين بموجب استفتاء حر، ضمن استشارة ديمقراطية. ويعد هذا الاستفتاء، طبقاً للشرعية الدولية وميثاق الأمم المتحدة وقرارات الجمعية العامة ومجلس الأمن، بمثابة ممارسة حرة من لدن هؤلاء السكان، لحقهم في تقرير المصير.
28 . وتحقيقاً لهذا الغرض، تلتزم الأطراف بالعمل سويا وبحسن نية، من أجل تفعيل هذا الحل السياسي، وموافقة سكان الصحراء عليه.
29 . كما تتم مراجعة الدستور المغربي وإدراج نظام الحكم الذاتي فيه، ضمانا لاستقرار هذا النظام وإحلاله المكانة الخاصة اللائقة به داخل المنظومة القانونية للمملكة.
30 . تتخذ المملكة المغربية كافة الإجراءات اللازمة من أجل إدماج الأشخاص الذين تتم عودتهم إلى الوطن إدماجا تاما في حظيرته، وذلك في ظل ظروف تكفل الحفاظ على كرامتهم وسلامتهم وحماية ممتلكاتهم.
31 . ولهذه الغاية، تصدر المملكة بالخصوص عفواً شاملاً يستبعد أي متابعة أو توقيف، أو اعتقال أو حبس، أو أي شكل من أشكال الترهيب، ينبني على وقائع مشمولة بهذا العفو.
32 . بعد موافقة الأطراف على مشروع نظام الحكم الذاتي، يساهم مجلس انتقالي مكون من ممثلي الأطراف، في تدبير عودة سكان المخيمات إلى الوطن، ونزع السلاح والتسريح، وإعادة إدماج العناصر المسلحة التي توجد خارج تراب الجهة، وكذا في أي مسعى يهدف إلى إقرار هذا النظام وتطبيقه، بما في ذلك العمليات الانتخابية.
33 . إن المملكة المغربية لمقتنعة اليوم، مثل سائر أعضاء المجموعة الدولية، بأن حل الخلاف حول الصحراء لن يتأتى إلا بالتفاوض. وبناء على هذا الخيار، فإن المقترح الذي تطرحه على أنظار الأمم المتحدة، يشكل فرصة حقيقية من شأنها أن تساعد على انطلاق مفاوضات، بهدف التوصل إلى حل نهائي لهذا الخلاف في إطار الشرعية الدولية، وعلى أساس إجراءات توافقية تنسجم مع الأهداف والمبادئ التي ينص عليها ميثاق الأمم المتحدة.
34 . وفي هذا السياق، يتعهد المغرب بالتفاوض، بحسن نية وبروح بناءة، منفتحة وصادقة، من أجل التوصل إلى حل سياسي نهائي ومقبول من جميع الأطراف، لتسوية هذا الخلاف، الذي تعانيه المنطقة برمتها. ومن أجل ذلك، فإن المملكة على استعداد للإسهام الفعال في توفير مناخ من الثقة، كفيل بالمساعدة على إنجاح هذا المشروع.
35 . تأمل المملكة المغربية أن تستوعب الأطراف الأخرى دلالة هذا المقترح بكل أبعاده، وأن تقدره حق قدره وتسهم فيه إسهاماً إيجابياً وبناء، معتبرة أن الدينامية التي أفرزتها هذه المبادرة تتيح فرصة تاريخية لحل هذه القضية بصفة نهائية

Publicité
Commentaires
M
اصدرت المحكمة الابتدائية بميسور في حق الرئيس السابق العيساوي اعلي ضد المدعي بالحفيظ ادريس ،بعدما تنازل هذا الاخير لظروف تعسفية مما توبع من طرف النيابة العامة ، استكمالا لجميع الشهود وجهازة الملف في قضية ً المساس بالمقدساتً وقد حكم حضوريا وغيابيا ب 6 اشهر نافدة ٠<br /> واستأنف الحكم بفاس الى ان تقول العدالة كلمتها ، وردع كل من خولت له نفسه خرق القانون ،وخيانة الوطن ٠<br /> ونطالب في هذا الصدد تطبيق القانون دون تدخل اي جهة كما وقع في حقه من الاحكام السابقة بتجريده من اللوائح الانتخابية الا انه دخل من الباب الواسع مستغلا المال والجاه ،والتحيز الواضح للسلطة المحلية والاقليميمة والجهوية بهذف التستر على فضائحهم المعروفة ٠
M
في خطاب غير مسبوق من نوعه في تاريخ التحدي الدي يعرفه المغرب في جميع المجالات ،وكذا الاكراهات والعراقيل ضد التنمية والديموقراطية بسبب فساد وتهاون ادارة القضاء ٠<br /> وبمناسبة ذكرى 20 غشت لثورة الملك والشعب دعا جلالته الى وضع خارطة طريق لاصلاح القضاء واضحة في مرجعيتها ،طموحة في اهذافها ،ومحددة في اسبقيتها ، ومضبوطة في تفعيلها ،مشيرا الى ان القضاء هو عماد المساواة بين المواطنين أمام القانون ،وملاذ للانصاف الموطذ للاستقرار الاجتماعي ٠<br /> بالمناسبة ثورة الملك والشعب وبحكم قوة شرعية الدولة نفسها ،وحرمة مؤسساتها من قوة العدل الذي هو أساس الملك،مقترحا جلالته إحداث هيئة استشارية قارة ومتعددة وذات تمثيلة ٠<br /> وقد حدد ملك البلاد خطوط عريضة للاصلاح اجملها في ستة مجالات ومن بينها دور كافة الهيآت والفعاليات الحقوقية التي استشارتها وزارة العدل اثناء فتح ورش إصلاح القضاء ٠<br /> وبالمناسبة نود أن نشير إلى ارتياحنا العميق لما تضمنه الخطاب الملكي من مقترحات سبق للجمعيات الحقوقية ،ومنظمات المجتمع المدني أن اقرتها في آخر تقرير سلم لوزارة العدل ،ولذا لا يمكن تفعيل بعض التوصيات إلا عبر المدخل الدستوري ،حتى لا يقع ما وقع بجهة فاس بولمان ،وبالخصوص جماعة افريطسة بولمان التي عرفت تلاعبا بالقانون مستعملين المال والجاه ،والنفوذ في شتى القضايا واكبرها تورط بعض الاعضاء في تزوير الانتخابات الجماعية لسنة 1998 ،وقد حكم عليهم بشهرين نافذة وغرامة مالية قدرها 5000 درهم بعدما استأنف الحكم بفاس والى المجلس الاعلى للقضاء ،وكان آخرها بتاريخ 07/01/09 حيث ايد الحكم السابق بتجريدهم من اللوائح الانتخابية ،بعدما فوجئت الساكنة بدخولهم الانتخابات ضاربين عرض الحائط الاحكام باسم جلالة الملك برفعهم دعوى بمحكمة ميسور ،وقد حكمت في ظرف يومين لصالحهم حتى لا يظهر ذلك للرأي العام ،بعدما كانوا يسيرون الجماعة لاعوام امام اعين حكومة جلالة الملك ناهبين جميع خيراتها ،وميزانيتها بذون حسيب ولا رقيب ٠<br /> والسؤال المطروح دائما لماذا لا تطبق التعليمات السامية بهذه الجماعة المغصوبة؟<br /> ـ اين هي لجنة مراقبة المال العام ؟<br /> ـ من المسؤول علىالتستر عن هذه الفضائح الجسيمة ؟<br /> واملنا كبير في ملك البلاد لما يوليه لشعبه من عناية شاملة للعيش الكريم ، ونوذ من جلالته بزيارة ميمونة لارض الاجداد التي خربت بكاملها٠ والسلام
M
لقد حكمت المحكمة للمجلس الاعلى للقضاء بتاريخ 07/01/09 في قضية السيد العيساوي اعلي رئيس الجماعة القروية بالفريطسة باذانته في التزوير الانتخابي،وإطاحته بالرئيس السابق بالحفيظ ، ولدا صدرت في حقه احكام بتجريده من اللوائح الانتخابية وغرامة مالية ،ناهيك عن الاختلاسات لاموال الدولة بتورط بعض السلط في هذه القضية لذلك لم يتم التنفيذ عليه ،مع العلم ان كل هذا من اختصاصات وزارة الداخلية مع تماطلها ،وتحيزها الواضح وهذا يرجع الى ان جدور البصري لازالت متواجدة ٠<br /> وختاما نستنكر ونتأسف على ما يجري داخل هذه الجماعة المغصوبة في حقها بسبب المتورطين والخارقين للقانون والمدونة ،وبذلك هرب الرئيس من فعلته لعلى وعسى يجد منفذا للتملص ، <br /> واملنا كبير في ملك البلاد على إثر الزيارات لمعاينة كل الامور ،والويل ثم الويل على جميع المتورطين في قديم او زمان ٠ والسلام
W
السلام على المقام العالي بالله.وبعد:صاحب الجلالة امير المؤمنين نعلم كثرة انشغالاتكم لما فيه مصلحة شعبكم،لكن يا صاحب الجلالة لم يبقا لنا الاطرق بابكم كاملنا الحيد المتبقي،حيث تعرف جماعة افريطيسة اقليم بولمان خللا وتسيبا كبيرين وخاصة من الناحية المالية.ونحيط جلالتكم ان رئيس الجماعة و6 من الاعضاء مدانون باحكام قضائية لكن لازالت ساكنة الجماعة تنتظر التنفيذ
M
في إطار الفيضانات الاخيرة مما خلف كارثة فلاحية راح ضحيتها الفلاح الصغير ، ومؤازرة من جلالته اعطى تعليماته السامية للوقوف على جميع المتضررين ،او في حالة التضرر ،ومع كامل الاسف سجل تراجع كبير في عدم تطبيق القوانين والفصول المعمول بها حسب الظروف المعاشة ٠<br /> وكان لنا شرف كبير في ادماجنا في مشروع التأهيل الفلاحي ،بعد الدراسة الاولية لرد الاعتبار لفلاحة تانديت التي تعرف تهميشا واضحا بسبب عدم القيام بالمسؤولية على الوجه الاكمل،وكدا تماطل فرع المنذوبية الفلاحية بتانديت ،وعدم ارشاد الفلاحين على الصيغة التي ينهجها ملك البلاد بهذف التصدي لآفة الفقر، مع العلم ان للجماعة مؤهلات فلاحية بحيث ان مبيعات شجر الزيتون مايفوق 3 ملايير خلال السنة٠<br /> وفي ظل هذه الظروف ،وحفاظا على الثروة الفلاحية ودعما من جلالته ،قامت الفلاحة المكلفة بدعم فلاحة تانديت بما يناهز 15000 شجرة لفائدة 1100 فلاح ،ومع كامل الاسف تحولت هذه الاخيرة الى اصحاب الجاه ،والمال والمترامين بشتى انواعهم ،مقابل كل هذا مبالغ مالية لكل من رحو المسؤول عن الادارة الفلاحية بتانديت، وبعض اعوان السلطة المحلية امام اعين الجميع ٠<br /> وختاما نود ان نشير هل يمكن بيعه للمترامين؟ <br /> والى متى ستستفيذ هذه الجماعة حقها من التنمية ؟<br /> ونحن اليوم نستنكر على ما يجري داخل هذه الجماعة في دولة الحق والقانون ،واملنا كبير في ملك البلاد لما يوليه لشعبه من عناية حفاظا على كرامته ،ونود من جلالته بزيارة ميمونة على هذه المنطقة حبا وشوقا ،وللاطلاع بانفسكم على ما يجري بهذه المنطقة المغصوبة بواسطة اباطرة من الحجم الكبير ٠<br /> !! !والسلام !!!!!!!!!!!!!!!!!!!
الملك محمد السادس: حفضكم الله بما حفظ به الدكر الحكيم وابقاكم الله دخرا وملادا لشعبكم الوافي
  • الحياة للملك أمير المؤمنين** أين يقضي الملك محمد السادس إجازاته؟ الملكية والنخبة السياسية المغربية النسب الملكي العلوي للعائلة الملكية المغربية زواج العاهل المغربي يشاركه فيه شعبه محمد السادس .. عاشق " هاليداي " ومحب الاقتصاد .الملك محمد الساد
  • Accueil du blog
  • Créer un blog avec CanalBlog
Publicité
الملك محمد السادس: حفضكم الله بما حفظ به الدكر الحكيم وابقاكم الله دخرا وملادا لشعبكم الوافي
Newsletter
Publicité